昨天，由國家信息中心及社會科學文獻出版社共同發(fā)布的《經濟信息綠皮書：中國與世界經濟發(fā)展報告(2014)》(以下簡稱綠皮書)預計，今年我國GDP將增長7.6%，明年將增長7.5%左右。綠皮書還對明年經濟熱點、宏觀調控政策的取向進行了系統(tǒng)分析預測。

       一、預測明年

       GDP增長7.5%

       綠皮書指出，十八大后，我國更加重視結構調整和增長質量，提高經濟增長的動力和活力。預計今年全年GDP將增長7.6%，居民消費價格指數(shù)(CPI)上漲2.7%。

       綠皮書分析，明年國際經濟環(huán)境總體穩(wěn)定，美日歐等發(fā)達國家經濟有望進一步好轉。我國經濟運行中存在的新矛盾和新問題會加大經濟下行壓力，而釋放改革紅利、基礎設施投資和庫存回補因素將推動我國經濟穩(wěn)定增長。國家信息中心開發(fā)的經濟景氣指數(shù)系統(tǒng)顯示，至今年8月，我國綜合先行指數(shù)已經連續(xù)20個月穩(wěn)中回升。綠皮書預測，明年我國GDP將增長7.5%左右，建議將明年的經濟增長目標確定為7%。

       CPI上漲3.2%

       在物價調控方面，報告認為，防止通貨膨脹依然是明年宏觀調控的重要任務。“國內經濟穩(wěn)中略降、產能過剩、輸入性通脹壓力較輕和糧食豐收等將抑制物價漲幅，但通脹預期增強、蔬菜和豬肉價格回升、勞動力成本上升、貨幣環(huán)境穩(wěn)中偏松和翹尾因素增加將推高物價漲幅”，綜合考慮各種因素的影響，預計明年物價漲幅比今年有所擴大，對鮮菜、豬肉等農產品價格快速上漲和勞動力成本快速上升的風險應予以重點關注，預計明年CPI上漲3.2%左右。

       房價全年漲5%

       針對房價問題，綠皮書預計“不放松，不加碼”是未來一段時間房地產調控的重點。在這一背景下，預計房產稅試點范圍將進一步擴大，房地產市場整體將保持小幅增長，預計全年房價的漲幅在5%左右，考慮到翹尾因素，明年上半年的房價指數(shù)可能會在8%以上。同時也不排除出現(xiàn)由于地方債務處理不當導致資金短缺，進而引起房地產市場需求和價格快速下滑的可能性。

       綠皮書預測，明年房地產市場繼續(xù)保持平穩(wěn)運行，房地產開發(fā)資金來源增速將有所回落，其中國內貸款和個人按揭貸款增速回落較為明顯，新建商品住宅價格指數(shù)同比漲幅將回落。

       A股或現(xiàn)牛市

       對于股市，綠皮書認為A股市場價格將會重新上移。明年，盡管面臨一定的資金壓力，但持續(xù)下跌并處于低位的股價使得A股市場估值水平已經處于極低水平，A股市場整體估值水平和股息率都已具備相當大的投資價值，A股市場的吸引力日益提高。整體看，明年A股的價格重心將會上移的可能性極大。

       綠皮書指出，隨著時間的推移，A股市場面臨的重大不確定性將會逐步解除，在公司業(yè)績增長和估值水平提升的雙重刺激下，賺錢效應將會推動資金流入市場，A股市場整體有可能迎來新一輪牛市。

       二、熱點

       餐飲正常增長消費增速13%

       綠皮書指出，中央下達“八項規(guī)定”與“六條禁令”，倡導厲行節(jié)約，嚴格管理“三公”經費等政策效果在今年集中釋放，政策的強力影響將逐步緩解，而且部分餐飲、娛樂企業(yè)正在轉型求變、創(chuàng)新經營模式，加上今年低基數(shù)的影響，預計明年餐飲、娛樂、煙酒、化妝品等行業(yè)消費將進入正常增長，對消費的下拉作用減弱。

       另外，社會部分消費能力轉向其他領域，政府消費與居民消費結構呈現(xiàn)微調，其對居民消費整體增速的影響不明顯。

       總體而言，我國宏觀經濟平穩(wěn)運行有利于消費增長保持穩(wěn)定，但由于城鄉(xiāng)居民收入增長緩慢，消費增長難以快速上升，明年名義增速與今年基本持平，保持在13%左右。

       三、解讀

       中國經濟面臨4大問題

       國家信息中心經濟預測部主任祝寶良表示，綠皮書的預測數(shù)據(jù)，充分考慮了當前中國經濟面臨4大突出問題和風險隱患。

       首先產能過剩制約經濟回升程度，產能過剩已經從傳統(tǒng)行業(yè)擴展到戰(zhàn)略性新興產業(yè)，許多行業(yè)產能利用率不足75%，有的甚至處于絕對過剩狀態(tài)。

       其次過剩行業(yè)的投資仍在增長，必將導致過剩程度進一步加劇；財政金融風險增加調控難度。據(jù)IMF估計，我國廣義政府債務增加到占GDP近50%。

       第三房地產市場分化加劇系統(tǒng)性風險。當前我國房地產市場呈現(xiàn)明顯分化走勢，一、二線城市房地產泡沫繼續(xù)累積，三、四線城市房地產供給出現(xiàn)嚴重過剩。一旦三、四線城市房地產市場普遍出現(xiàn)衰退，局部風險就可能引發(fā)房地產系統(tǒng)性風險，導致金融風險爆發(fā)。

       最后，企業(yè)經營成本上升，負擔加重導致大部分企業(yè)在需求不足、產能過剩的情況下，微利經營，影響未來投資、技改等生產活動。

       調控政策仍有較大空間
 
       祝寶良還表示，我國仍然具有保持穩(wěn)定增長的基本條件。首先改革深入推進將極大調動和激發(fā)經濟社會發(fā)展的動力和活力。國家努力打造“經濟升級版”，調整優(yōu)化結構展現(xiàn)出良好的態(tài)勢。同時，我國國內市場空間廣闊，擴大內需潛力巨大。

       另外，今年以來，我國在宏觀調控上創(chuàng)新思路，提出了“底線思維”理念，從總體上講，當前我國宏觀政策特別是財政政策仍具備較大的空間，國家總體資產負債安全，財政赤字和政府債務余額均處于安全線內。銀行基準利率和存款準備金率較高，有足夠多的調節(jié)流動性的手段和工具。