史無前例,工業(yè)和信息化部為光伏行業(yè)破卷脫困舉行了一場專題會。
據(jù)“工信微報”,7月3日,工信部黨組書記、部長李樂成主持召開第十五次制造業(yè)企業(yè)座談會,深入學習貫徹習近平總書記重要指示批示精神,落實黨中央、國務(wù)院決策部署,聚焦加快推動光伏產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,聽取光伏行業(yè)企業(yè)及行業(yè)協(xié)會情況介紹和意見建議。
會上,14家光伏行業(yè)企業(yè)及光伏行業(yè)協(xié)會負責人作交流發(fā)言,圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、科技創(chuàng)新、市場競爭、行業(yè)生態(tài)建設(shè)等方面進行交流,介紹企業(yè)基本情況、面臨的困難和問題,提出政策建議。
澎湃新聞從工信部披露的現(xiàn)場圖片中辨認出,參會人員來自光伏全產(chǎn)業(yè)鏈,頭部企業(yè)悉數(shù)出席,包括協(xié)鑫集團董事長、協(xié)鑫科技(03800.HK)董事局主席朱共山,通威集團董事局主席劉漢元,TCL董事長、TCL中環(huán)(002129.SZ)董事長李東生,隆基綠能(601012.SH)董事長鐘寶申,晶科能源(688223.SH)董事長李仙德,天合光能(688599.SH)董事長高紀凡,晶澳科技(002459.SZ)執(zhí)行總裁楊愛青,陽光電源(300274.SZ)董事長曹仁賢,正泰集團董事、正泰新能董事長陸川,愛旭股份(600732.SH)董事長陳剛、高景太陽能董事長徐志群,華晟新能源董事長徐曉華等。
李樂成在會上表示,黨中央高度重視光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展,習近平總書記強調(diào)把促進新能源和清潔能源發(fā)展放在更加突出的位置,積極有序發(fā)展光能源、硅能源、氫能源、可再生能源。近年來,在各部門積極扶持和產(chǎn)業(yè)界共同努力下,我國光伏產(chǎn)業(yè)堅持自力更生、技術(shù)創(chuàng)新、效率優(yōu)先、市場主導(dǎo),實現(xiàn)了從無到有、從弱到強的轉(zhuǎn)變,在產(chǎn)業(yè)規(guī)模、技術(shù)水平、應(yīng)用市場等方面取得領(lǐng)先優(yōu)勢,成為中國制造的一張靚麗名片。我們要全面客觀認識光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢,堅定信心,多措并舉,進一步鞏固提升優(yōu)勢,為共建清潔美麗世界作出更大貢獻。
李樂成強調(diào),要深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于新型工業(yè)化的重要論述,堅決落實中央財經(jīng)委第六次會議關(guān)于縱深推進全國統(tǒng)一大市場建設(shè)的決策部署,聚焦重點難點,依法依規(guī)、綜合治理光伏行業(yè)低價無序競爭,引導(dǎo)企業(yè)提升產(chǎn)品品質(zhì),推動落后產(chǎn)能有序退出,實現(xiàn)健康、可持續(xù)發(fā)展。行業(yè)企業(yè)要大力弘揚企業(yè)家精神,錨定正確方向,致力技術(shù)創(chuàng)新,堅守質(zhì)量安全底線,加強國際合作,進一步拓展光伏應(yīng)用的深度和廣度,加快塑造我國下一代光伏產(chǎn)品的競爭優(yōu)勢,努力成為全球光伏產(chǎn)業(yè)的技術(shù)引領(lǐng)者和全球能源低碳轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵參與者。行業(yè)協(xié)會要發(fā)揮政府和企業(yè)間的橋梁紐帶作用,引導(dǎo)企業(yè)加強行業(yè)自律,切實履行社會責任,合力營造良好產(chǎn)業(yè)生態(tài)。
“工業(yè)和信息化部將進一步加大宏觀引導(dǎo)和行業(yè)治理,強化標準引領(lǐng)和服務(wù)保障,持續(xù)幫助企業(yè)解決急難愁盼問題,為推動光伏行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展保駕護航。”李樂成表示。
受供需嚴重錯配、非理性低價競爭影響,光伏各環(huán)節(jié)產(chǎn)品價格和毛利率大幅下降,已連續(xù)六個季度全行業(yè)虧損,多家上市龍頭去年遭遇有史以來最差業(yè)績,今年以來,行業(yè)仍在艱難前行。
此次工信部會議直面行業(yè)痛點,據(jù)澎湃新聞觀察,這是光伏行業(yè)進入下行周期以來規(guī)格最高的一次企業(yè)座談會。
由于市場化產(chǎn)能出清通道不暢,今年以來,光伏業(yè)內(nèi)對于強化政策引導(dǎo)促出清的呼聲日益強烈。工信部會議釋放的信息表明,更多政策端利好可期,低價競爭、質(zhì)量縮水等行業(yè)亂象將被重點整治,落后過剩產(chǎn)能淘汰將提速,這為行業(yè)發(fā)展注入了信心。
值得注意的是,在工信部座談會召開之前,光伏行業(yè)的反內(nèi)卷已出現(xiàn)升格跡象。
新華社消息,7月1日召開的中央財經(jīng)委員會第六次會議強調(diào),縱深推進全國統(tǒng)一大市場建設(shè),要聚焦重點難點,依法依規(guī)治理企業(yè)低價無序競爭,引導(dǎo)企業(yè)提升產(chǎn)品品質(zhì),推動落后產(chǎn)能有序退出;規(guī)范政府采購和招標投標,加強對中標結(jié)果的公平性審查;規(guī)范地方招商引資,加強招商引資信息披露。
此外,人民日報近日在頭版刊發(fā)《在破除“內(nèi)卷式”競爭中實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展》,點名光伏組件、新能源汽車、儲能系統(tǒng)的價格戰(zhàn)。文章稱,破除“內(nèi)卷式”競爭,關(guān)鍵在于統(tǒng)籌好有為政府與有效市場的關(guān)系。政府有引導(dǎo)、行業(yè)有自律、企業(yè)有行動,綜合整治“內(nèi)卷式”競爭就能穩(wěn)步推進、見到成效。
“光伏組件低至每瓦六毛多,百余款車型加入降價行列,儲能系統(tǒng)中標價格屢創(chuàng)新低……一段時間以來,無序拼價格戰(zhàn)、同質(zhì)化競爭成為一些行業(yè)‘內(nèi)卷式’競爭的突出表現(xiàn)。‘內(nèi)卷’之下,競爭失去節(jié)制,市場機制受到扭曲,給高質(zhì)量發(fā)展帶來不利影響。”該文稱,“內(nèi)卷”背后,有階段性供需錯配的影響、有高標準市場體系尚待健全的影響、也有部分地方政績觀錯位的影響。“有的地方盲目追風口、鋪攤子、上項目,導(dǎo)致重復(fù)建設(shè)、產(chǎn)能增加;有的地方搞起‘補貼競賽’、打造‘政策洼地’,制約了市場作用的有效發(fā)揮,導(dǎo)致資源錯配;還有的地方對困難企業(yè)不當干預(yù),造成低效產(chǎn)能、落后產(chǎn)能難以退出,加劇了惡性競爭。”
光伏行業(yè)的內(nèi)卷困局具有典型性,因此,如何綜合治理光伏無序競爭有望成為各行業(yè)整治內(nèi)卷式競爭、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的范本。
除政策端發(fā)力之外,據(jù)澎湃新聞了解,企業(yè)自下而上的減產(chǎn)也迎來積極進展。其中,多數(shù)玻璃企業(yè)計劃7月開始減產(chǎn),減產(chǎn)規(guī)模預(yù)計將達到30%,硅片龍頭也在醞釀減產(chǎn)。作為產(chǎn)能整合關(guān)鍵源頭的硅料端,通過行業(yè)并購實施的“收儲”方案有望加速推進。