工業(yè)和信息化部、自然資源部8月17日發(fā)布《關(guān)于下達2022年第二批稀土開采、冶煉分離總量控制指標的通知》。通知顯示，2022年第二批稀土開采、冶煉分離總量控制指標分別為109200噸、104800噸（不含已下達的第一批指標）。稀土是國家實行生產(chǎn)總量控制管理的產(chǎn)品，任何單位和個人不得無指標和超指標生產(chǎn)。

具體來看，在稀土礦產(chǎn)品（折稀土氧化物，噸）開采總量控制指標中，巖礦型稀土為101540噸，離子型稀土為7660噸。其中，巖礦型稀土開采指標方面，北方稀土配額為81440噸，占比為80%。離子型稀土開采指標方面，中國稀土集團配額為5204噸，占比為68%。

稀土冶煉分離產(chǎn)品總量控制指標為104800噸。其中，北方稀土、中國稀土集團配額分別為75154噸、23819噸，占比分別為72%、23%。總體上看，北方稀土仍是稀土配額供給的主力。

通知指出，2022年前兩批合計稀土開采、冶煉分離總量控制指標分別為210000噸、202000噸，年度指標將綜合考慮市場需求變化和稀土集團指標執(zhí)行情況最終確定。記者查詢發(fā)現(xiàn)，2021年度稀土開采、冶煉分離總量控制指標分別為168000噸、162000噸，這表明2022年前兩批合計稀土開采、冶煉分離總量控制指標同比增幅均為25%。

上海有色網(wǎng)小金屬及稀土高級分析師胡巖對上海證券報記者表示，2021年稀土開采、冶煉分離總量控制指標較2020年同比增長20%，而2020年較2019年的同比增速為6%。由此可見，今年稀土開采、冶煉分離總量控制指標的增速較此前均有所提升。

而從兩類稀土礦產(chǎn)品的開采指標來看，胡巖表示，2022年巖礦型稀土開采指標較2021年增長28%，離子型稀土開采指標仍保持在19150噸，近三年來持續(xù)穩(wěn)定。

胡巖對上海證券報記者表示，從長期來看，稀土市場供應偏緊的格局仍將持續(xù)，新能源汽車、風力發(fā)電、工業(yè)機器人等終端產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展必然帶來稀土上游原材料需求增長，國內(nèi)開采指標的增長也是為了滿足這部分需求增量，減少供需缺口。

愛建證券認為，稀土是國家實行生產(chǎn)總量控制管理的產(chǎn)品，供給彈性有限。從需求端看，預計未來一段時期，新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈將快速發(fā)展，工業(yè)電機、變頻空調(diào)等領(lǐng)域內(nèi)的稀土永磁電機滲透率將提升，這將拉動稀土需求大幅提升。