記者9日從工業(yè)和信息化部獲悉，國務(wù)院促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室印發(fā)《加力幫扶中小微企業(yè)紓困解難若干措施》（簡稱《措施》），從資金支持、保供穩(wěn)價、擴(kuò)大需求等方面提出了加力要求。

????在資金支持方面，《措施》要求，各地積極安排中小微企業(yè)和個體工商戶紓困專項(xiàng)資金，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，加大對受疫情影響暫時出現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營困難的中小微企業(yè)和個體工商戶的支持，結(jié)合本地實(shí)際向困難企業(yè)和個體工商戶提供房屋租金、水電費(fèi)、擔(dān)保費(fèi)、防疫支出等補(bǔ)助并給予貸款貼息、社保補(bǔ)貼等。

????《措施》還要求，2022年國有大型商業(yè)銀行力爭新增普惠型小微企業(yè)貸款1.6萬億元。對受疫情影響暫時出現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營困難但發(fā)展前景良好的中小微企業(yè)和個體工商戶，銀行根據(jù)自身風(fēng)險管理能力和借款人實(shí)際情況，合理采用續(xù)貸、貸款展期、調(diào)整還款安排等方式予以支持，避免出現(xiàn)抽貸、斷貸。

????《措施》要求發(fā)揮政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)作用，擴(kuò)大對中小微企業(yè)和個體工商戶的服務(wù)覆蓋面，對受疫情影響較大行業(yè)的中小微企業(yè)和個體工商戶加大服務(wù)力度。

????為降低企業(yè)負(fù)擔(dān)，《措施》要求，開展防范和化解拖欠中小企業(yè)賬款專項(xiàng)行動，集中化解存量拖欠，實(shí)現(xiàn)無分歧欠款應(yīng)清盡清，確有支付困難的應(yīng)明確還款計劃，對于有分歧欠款要加快協(xié)商解決或運(yùn)用法律手段解決。

????中國人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授、國家中小企業(yè)研究院副院長孫文凱介紹說，在政策需求的調(diào)查中，小微企業(yè)目前最關(guān)注的是解決應(yīng)收賬款拖欠和資金周轉(zhuǎn)問題。普惠金融政策和清欠措施有助于減輕企業(yè)壓力。

????在降低企業(yè)負(fù)擔(dān)方面，《措施》還要求2022年中小微企業(yè)寬帶和專線平均資費(fèi)再降10%。加強(qiáng)制造業(yè)中小微企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型培訓(xùn)，開展中小微企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型“把脈問診”。工業(yè)和信息化部等部門還將開展“一起益企”中小企業(yè)服務(wù)行動和中小企業(yè)服務(wù)月活動，組織和匯聚各類優(yōu)質(zhì)服務(wù)資源進(jìn)企業(yè)、進(jìn)園區(qū)、進(jìn)集群，加強(qiáng)政策服務(wù)，了解中小微企業(yè)困難和訴求，幫助中小微企業(yè)降本增效。

????為應(yīng)對市場變化，《措施》提出，支持銀行為中小微企業(yè)提供匯率避險服務(wù)，支持期貨公司為中小微企業(yè)提供風(fēng)險管理服務(wù)。進(jìn)一步擴(kuò)大政策性出口信用保險覆蓋面，針對性降低短期險費(fèi)率，優(yōu)化理賠條件，加大對中小微外貿(mào)企業(yè)的支持力度。

????《措施》還要求做好大宗原材料保供穩(wěn)價，運(yùn)用儲備等多種手段，加強(qiáng)供需調(diào)節(jié)，促進(jìn)價格平穩(wěn)運(yùn)行。加強(qiáng)大宗商品現(xiàn)貨和期貨市場監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊串通漲價、哄抬價格等違法違規(guī)行為，維護(hù)市場價格秩序。

????在擴(kuò)大需求方面，《措施》提出，鼓勵開展綠色智能家電、綠色建材下鄉(xiāng)活動和農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地市場建設(shè)，大力支持開展公共領(lǐng)域車輛電動化城市試點(diǎn)示范，努力擴(kuò)大市場需求。

????“接下來，一系列的紓困政策需要在落地執(zhí)行求成效方面下大功夫。”清華大學(xué)五道口金融學(xué)院副院長田軒對上海證券報記者表示，中小企業(yè)發(fā)展指數(shù)已經(jīng)連續(xù)四個季度下降，目前已低于2021年同期水平。切實(shí)為中小企業(yè)紓困解難，已成為當(dāng)前穩(wěn)增長的重中之重。