6月7日，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部數(shù)據(jù)顯示，截至5月底，全國保障房已開工346萬套，完成投資3895億元。5月23日，國務(wù)院常務(wù)會議強調(diào)了目前穩(wěn)增長的若干措施，其中一條就是“加大對保障性住房和農(nóng)村危房改造支持力度。”國家“穩(wěn)增長”圈定保障房建設(shè)，財政部在近期在不到一周時間內(nèi)就支持專項資金接近千億元，北京、石家莊等城市保障房建設(shè)步伐得到不斷推進。

　　截止5月全國已開工城鎮(zhèn)保障性安居工程346萬套 開工率為46.4%

　　中新網(wǎng)房產(chǎn)頻道了解，據(jù)“十二五”規(guī)劃要求，在2011年至2015年內(nèi)，全國要完成3600萬套保障房的建設(shè)任務(wù)。其中，2011年保障房開工任務(wù)為1000萬套，并且如期完成保障房開工任務(wù)。2012年預計新開工的數(shù)量為700萬套。

　　6月7日，中新網(wǎng)房產(chǎn)頻道從住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部公布的數(shù)據(jù)看到，“2012年，全國計劃新開工城鎮(zhèn)保障性安居工程700萬套以上，基本建成500萬套。截至5月底，已開工346萬套，開工率為46.4%，基本建成206萬套，完成投資3895億元。”

　　在房地產(chǎn)調(diào)控持續(xù)從嚴的大環(huán)境下，全國商品房市場表現(xiàn)冷淡，雖然近期呈現(xiàn)“回暖”跡象，但遠遠沒有回到調(diào)控前的水平。中國住房和城鄉(xiāng)建鄉(xiāng)部政策研究中心副主任王玨林對中新網(wǎng)房產(chǎn)頻道表示，“保障房數(shù)量增大對解決低收入家庭住房困難問題是有好處的；能夠緩解目前高房價帶來的社會壓力；同時，能夠穩(wěn)定房地產(chǎn)開發(fā)投資增幅比例，增大對房地產(chǎn)業(yè)的信心指數(shù)。”

　　中國房地產(chǎn)學會副會長、北京大學教授陳國強在接受中新網(wǎng)房產(chǎn)頻道采訪時表示，保障房的建設(shè)可以分流一部分房地產(chǎn)市場的需求，中低端購房需求的滿足，可以通過保障的軌道來解決實現(xiàn)。陳國強介紹，“十二五”3600萬套的保障房建設(shè)計劃如果能夠落實到位，可以為整體樓市提供相對數(shù)量的房源，可以很大程度上緩解房地產(chǎn)市場的供求壓力。

　　一周時間內(nèi)保障房獲財政部資金支持近千億元

　　近日，中央和地方支持保障房建設(shè)的步伐不斷推進。

　　6月5日，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部日前發(fā)出通知，要求各地做好2012年住房保障信息公開工作，各地要在每月后10個工作日，公布保障性安居工程的實際開工套數(shù)、基本建成套數(shù)等信息。

　　5月24日，財政部為支持各地區(qū)完成2012年全國新增公共租賃住房230萬套的任務(wù)，已會同住房城鄉(xiāng)建設(shè)部下達了2012年中央補助公共租賃住房專項資金660億元。該項資金專項用于補助政府組織實施的公共租賃住房項目，包括投資補助、貸款貼息以及政府投資項目的資本金等開支。

　　5月18日，上述兩部委剛剛公布，分別下達2012年中央補助城市棚戶區(qū)改造專項資金212億元和廉租住房保障專項資金105億元。至此，在不到一周時間里，財政支持保障性安居工程的專項資金就已經(jīng)接近千億元。

　　同時，保障房建設(shè)實施在地方得到不斷落實。新華社6月3日報道，石家莊市正在試點“兩房并軌、租售并舉”制度，將廉租住房、公共租賃住房整合統(tǒng)稱為公共保障房，實行統(tǒng)一管理。政府投資的公共保障房，租賃期滿兩年后，承租家庭可自愿申請購買其承租的公共保障房。

　　5月初，北京市國土局消息稱，北京市儲備中心組織了2012年第二批保障性住房項目落地審核，共審議項目25個，約171公頃。截至目前2012年保障性住房用地全部落實到地塊，總量、結(jié)構(gòu)均滿足供地計劃指標要求，全部保障性住房地塊已下發(fā)到各區(qū)縣并對外公布。

　　專家：保障房建設(shè)應加強監(jiān)管 獎勵與懲罰并行

　　另據(jù)了解，6月5日財政部下發(fā)通知稱，“為加快推進保障性安居工程建設(shè)，中央財政對2011年城鎮(zhèn)保障性安居工程任務(wù)完成較好的地區(qū)給予獎勵，并于近日下達了2011年城鎮(zhèn)保障性安居工程獎勵資金15億元。”對此，陳國強認為，僅有獎勵是不夠的，應當獎勵和懲罰并舉。保障房建設(shè)完成較好的地區(qū)應當獎勵，而對于完成不到位或者保障房質(zhì)量不過關(guān)地區(qū)要有懲罰措施。

　　王玨林同時表示，這兩年有些地方認真貫徹了國務(wù)院的有關(guān)要求，較好的完成了保障房建設(shè)任務(wù)，對于這些城市應當給予表揚和鼓勵，對于沒有完成保障房建設(shè)任務(wù)的城市，應當加強監(jiān)管，還可以限定用地計劃指標，形成壓力促使保障房建設(shè)任務(wù)的完成。

　　在各地保障房建設(shè)大力推進的過程中，住房質(zhì)量問題成為社會關(guān)注的要點。在追求保障房建設(shè)數(shù)量的同時，建設(shè)質(zhì)量不容忽視。王玨林說：“建筑質(zhì)量都是有要求和標準的，應當嚴格按照質(zhì)量標準的要求施工，保證建筑安全質(zhì)量。由于保障房是民生工程，社會關(guān)注度比較高，再加上這兩年建設(shè)的數(shù)量比較多，應當成為質(zhì)量監(jiān)管的重點。一旦發(fā)現(xiàn)存在安全質(zhì)量，嚴格按照有關(guān)懲罰規(guī)定處理。”