據(jù)報(bào)道，有人說(shuō)，政府工作報(bào)告是執(zhí)政者與百姓最忠誠(chéng)的約定，而這個(gè)約定，每年兩會(huì)期間，都會(huì)發(fā)生一些小小的變化。在過(guò)去的十幾天時(shí)間里，全國(guó)人大代表對(duì)溫家寶總理所作的政府工作報(bào)告進(jìn)行了認(rèn)真的審議，提出了他們的建議、意見(jiàn)。經(jīng)過(guò)整理收集，政府工作報(bào)告擬做出“19處修改，9處重要修改。”今天上午，十一屆全國(guó)人大五次會(huì)議將對(duì)修改后的政府工作報(bào)告進(jìn)行表決。

　　10天時(shí)間，19處修改。一份政府工作報(bào)告的最終敲定經(jīng)歷了怎樣的過(guò)程？這些修改背后又傳遞出什么的重要信息？中國(guó)之聲獨(dú)家專(zhuān)訪政府工作報(bào)告的起草者、國(guó)務(wù)院政策研究室副司長(zhǎng)向東，為您解讀今年政府工作報(bào)告中的小修改，大要義。
　　3月5日，十一屆全國(guó)人大五次會(huì)議開(kāi)幕。全國(guó)人大代表、皇明太陽(yáng)能董事長(zhǎng)黃鳴，認(rèn)真聽(tīng)取國(guó)務(wù)院總理溫家寶作政府工作報(bào)告。當(dāng)他聽(tīng)到報(bào)告中提到“制止太陽(yáng)能、風(fēng)能等產(chǎn)業(yè)盲目擴(kuò)張”這14個(gè)字時(shí)，黃鳴有些坐不住了。

　　黃鳴：在聽(tīng)報(bào)告的當(dāng)場(chǎng)，后面就有人拿手指頭戳我，要制止你啦，一路走過(guò)來(lái)，很多人給我打電話(huà)，回到駐地，吃飯的時(shí)候也不停地問(wèn)，這沖擊太大，我感到壓力很大。

　　黃鳴認(rèn)為報(bào)告是一個(gè)很好的警告，太陽(yáng)能、風(fēng)電等行業(yè)近些年的確存在過(guò)熱或盲目擴(kuò)張的現(xiàn)象。然而“制止”卻顯得措辭過(guò)于嚴(yán)厲。作為中國(guó)可再生能源行業(yè)唯一全國(guó)人大代表，黃鳴覺(jué)得必須站出來(lái)，履職盡責(zé)。

　　黃鳴：后來(lái)呢，我就提出來(lái)，怎么能修改一下，其時(shí)最關(guān)鍵的是制止盲目擴(kuò)張，咱們能不能這么改，防止這些產(chǎn)業(yè)部分環(huán)節(jié)的盲目擴(kuò)張，這樣提了建議以后呢，這次政府工作報(bào)告修改的意見(jiàn)返回來(lái)，我們也覺(jué)得很欣慰。

　　最終，擬修改后的政府工作報(bào)告中，將“制止太陽(yáng)能、風(fēng)電等產(chǎn)業(yè)盲目擴(kuò)張”一句，改為“防止太陽(yáng)能、風(fēng)電設(shè)備制造能力的盲目擴(kuò)張”。有代表人為：這樣的表述更為準(zhǔn)確，能引導(dǎo)太陽(yáng)能、風(fēng)電產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

　　政府工作報(bào)告的起草者、國(guó)務(wù)院政策研究室副司長(zhǎng)向東透露：政府工作報(bào)告一共擬修改19處，其中，類(lèi)似的重要修改，有9處。

　　向東：政府工作報(bào)告經(jīng)過(guò)大會(huì)審議批準(zhǔn)以后成為我們各級(jí)政府行動(dòng)的共同綱領(lǐng)。所以這個(gè)報(bào)告的審議修改過(guò)程是一個(gè)非常嚴(yán)肅認(rèn)真的過(guò)程，這幾天各個(gè)代表團(tuán)反饋的情況來(lái)看，大家集中了比較多的時(shí)間來(lái)審議這個(gè)政府工作報(bào)告。報(bào)告的起草組也認(rèn)真對(duì)這些意見(jiàn)和建議進(jìn)行了反復(fù)的研究和討論，那么最后應(yīng)該說(shuō)國(guó)務(wù)院對(duì)這個(gè)報(bào)告近些了反復(fù)的推敲和認(rèn)真修改，目前是修改了19處，其中比較重要的修改了大概有9處。