為加快金融強國和制造強國建設，構建同推進新型工業化相適應的金融體制，中國人民銀行、工業和信息化部等七部門近日聯合印發《關于金融支持新型工業化的指導意見》(以下簡稱《意見》)?！兑庖姟访鞔_了金融支持新型工業化的總體“時間表”：到2027年，支持制造業高端化智能化綠色化發展的金融體系基本成熟，產品更加豐富，貸款、債券、股權、保險等各類金融工具在有效防范交叉性金融風險前提下聯動銜接更加緊密，服務適配性有效增強。制造業企業有效信貸需求得到充分滿足，制造業企業發行債券的戶數和規模持續增長，股權融資水平顯著提升。

　　與傳統工業化路徑不同，新型工業化追求兼顧質的有效提升和量的合理增長。近年來，習近平總書記多次就推進新型工業化作出重要指示，為推進新型工業化提供了行動指南。招聯首席研究員、上海金融與發展實驗室副主任董希淼在接受《金融時報》記者采訪時表示，《意見》強調加強金融支持新型工業化能力建設，從金融機構內部機制完善、各類金融工具協同、人才隊伍建設等方面提出要求，切中了關鍵問題和癥結，將推動金融機構進一步健全資源配置機制、風險管理機制、綜合服務機制、考核評價機制，促進金融機構、金融管理部門與行業、企業在政策制定、人才培養等方面加強合作，共同提升金融服務新型工業化效能。

　　構建差異化、專業性金融服務體系

　　新型工業化是以新發展理念為引領的工業化，是新發展理念在工業領域的生動實踐?！靶滦凸I化的核心在于高端化、智能化、綠色化轉型升級，重點在于突破未來產業，以人形機器人、人工智能為代表的未來產業投入有望適度超前布局?！闭闵套C券（601878）宏觀聯席首席分析師廖博對《金融時報》記者表示，更為重要的是，金融支持新型工業化強調“先立后破”的原則，并非重復過去的粗放式增長，而是更注重提升經濟發展效率的轉型升級。

　　近年來，中國人民銀行聯合工信部等部門加強協同配合，推動金融支持新型工業化的強度和水平持續提升。一方面，金融支持制造業力度持續加大，尤其是加大對高技術制造業、戰略性新興產業等重點領域的信貸投放，相關產業貸款保持較快增長；另一方面，工業重點領域金融服務質效持續提升，中國人民銀行充分發揮結構性貨幣政策工具作用，引導信貸資源向先進制造、數字化轉型、綠色低碳等新質生產力領域傾斜。數據顯示，6月末，我國制造業中長期貸款余額同比增長8.7%，高于各項貸款增速。

　　2023年9月召開的全國新型工業化推進大會對加快推進新型工業化提出一系列重點任務，涉及面廣，而當前在推進新型工業化過程中，各領域金融需求差異較大，金融服務供給情況也不同。為支持制造業企業釋放創新活力，《意見》提出優化金融政策工具，引入長期資金和發展耐心資本；為提升產業鏈供應鏈韌性，《意見》提出強化重點企業金融服務；為支持加快建設現代化產業體系，《意見》提出優化傳統制造業金融服務、提升科技金融質效、發揮綠色金融牽引作用、強化數字金融賦能、深化產業鏈金融服務……

　　業內人士認為，《意見》對照新型工業化重點任務，堅持以產業需求牽引深化金融供給側結構性改革，構建全覆蓋、差異化、專業性金融服務體系，形成了金融支持新型工業化的清晰路徑。

　　目前，多家金融機構已經在支持新型工業化發展方面作出探索。例如，工商銀行在國家產融合作平臺的多個特色專區上線針對性的優惠金融服務，積極開展融資對接，同時，積極采用平臺算法模型自動生成的企業評估報告作為決策依據，為企業提供適用性較強的金融產品。寧波銀行打造“設備之家”——覆蓋設備“買、賣、用”全生命周期的一站式服務平臺，幫助企業降低采購成本、優化生產管理、提升經營效率，截至5月，已提供46億元設備采購融資，幫助企業完成1.3萬臺設備更新與升級。

　　引入長期資金和發展耐心資本

　　業內人士進一步表示，未來金融支持新型工業化要在五個方面發力。一是在宏觀層面要優化資金供給結構，為新型工業化提供貸款、債券、股權等融資支持。二是完善科技金融服務體系，支持核心技術攻關、新興產業培育發展和傳統產業改造升級。三是優化供應鏈金融和區域、外貿金融服務，支持重點產業鏈和先進制造業集群發展。四是推進綠色金融和轉型金融，支持新能源產業和傳統工業綠色低碳改造。五是積極有序發展數字金融，支持工業數字化智能化改造和數字基礎設施建設。

　　先進制造業企業對資金需求的特點之一是貸款需求量大、用款周期長。專家普遍認為，未來要進一步提高中長期信貸、信用貸款和首貸比重。要創新中長期信貸產品，優化制造業企業債務期限結構。要破除對抵押擔保的迷信，將商標、專利等作為授信依據，開發更多信用貸款產品，滿足中小制造業企業需求。

　　“落實好《關于規范發展供應鏈金融支持供應鏈產業鏈穩定循環和優化升級的意見》，加快發展供應鏈金融，推動產業鏈條上下游企業之間協同合作?！倍ｍ当硎?。

　　尤其是關鍵技術攻關，需要金融給“長錢”。對此，《意見》提出，發揮結構性貨幣政策工具激勵作用，引導銀行為集成電路、工業母機、醫療裝備、服務器、儀器儀表、基礎軟件、工業軟件、先進材料等制造業重點產業鏈技術和產品攻關提供中長期融資。鼓勵各類金融機構立足職能定位，利用合適的金融產品和工具，服務產業基礎再造工程和重大技術裝備攻關工程。

　　《意見》還支持引入長期資金和發展耐心資本，加快科技成果轉化。支持金融機構與科技中介服務機構合作，探索開展多樣化的融資服務模式，盤活科技研發資源和成果。實施“科技產業金融一體化”專項，開展“一月一鏈”投融資路演和“千帆百舸”專精特新中小企業上市培育，優化硬科技屬性評價體系，加強上市預期引導和政策激勵，推動社會資本投早、投小、投長期、投硬科技。

　　董希淼進一步表示，在此基礎上，要推動金融對新型工業化的支持實現“四化協同”，即資金供給多元化、風險管理精細化、服務場景生態化、政策引導精準化，從而通過金融供給側改革與產業轉型升級深度耦合，實現“科技—金融—產業”良性循環，加快中國從“制造大國”邁向“制造強國”。